En peligro la credibilidad de la institución
La secretaria general del Partido Popular Europeo (PPE) en el Parlamento Europeo, Dolors Montserrat, ha pedido a la Comisión Europea que analice si la propuesta del Gobierno de nombrar a Inés Olóndriz para la presidencia de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) respeta las exigencias de independencia establecidas por el derecho de la Unión.
“Olóndriz es actualmente secretaria general de Financiación Autonómica y Local en el Ministerio de Hacienda y una de las colaboradoras más cercanas a la ministra María Jesús Montero, por lo que no puede hablarse de independencia respecto al Gobierno”, denunció Montserrat. “La UE reclama instituciones fuertes e independientes para garantizar la disciplina presupuestaria y la sostenibilidad de las finanzas públicas de cada Estado miembro porque ello tiene consecuencias en toda la zona euro”, recalcó.
En la iniciativa, presentada por escrito, Montserrat recuerda que la AIReF fue creada para cumplir con el marco europeo de gobernanza fiscal y, en particular, con la Directiva 2011/85/EU, que obliga a los Estados miembros a contar con instituciones fiscales independientes encargadas de supervisar el cumplimiento de las reglas presupuestarias.
La eurodiputada plantea a la Comisión dos cuestiones: si el procedimiento de designación y el perfil profesional propuesto para presidir la AIReF son compatibles con los requisitos de independencia institucional exigidos por el derecho europeo y qué instrumentos tiene Bruselas para actuar si la independencia de una institución fiscal nacional se viera comprometida, ya sea en el marco del Semestre Europeo o mediante otros mecanismos previstos en la legislación comunitaria.
“Estamos ante una decisión que no es solo una cuestión de política interna española, sino que toca principios estructurales del sistema europeo de gobernanza fiscal. El derecho europeo reclama independencia funcional, independencia del gobierno y ausencia de conflicto de intereses”, añadió Montserrat. “En este caso, Olondríz acabaría evaluando políticas en cuyo diseño participó desde el ministerio, como la propuesta de reforma de la financiación autonómica o la quita de la deuda de las comunidades”, lamentó.
“LA CREDIBILIDAD FISCAL DEPENDE DE LA INDEPENDENCIA”
“Desde la UE tenemos que garantizar que las instituciones creadas para vigilar la disciplina fiscal actúen con plena independencia del Gobierno al que deben supervisar. Las autoridades fiscales independientes son un pilar del sistema de gobernanza económica europeo. Su credibilidad depende de que estén libres de interferencias políticas”, manifestó la eurodiputada popular.
En este sentido explicó que “cuando una institución encargada de evaluar las cuentas públicas pasa a estar dirigida por personas estrechamente vinculadas al Gobierno al que deben fiscalizar, se corre el riesgo de debilitar la confianza de los mercados, de las instituciones europeas y de los ciudadanos”.
La independencia de las autoridades fiscales ha sido objeto de debate en varios Estados miembros, especialmente en Italia, Francia y Portugal. En todos los casos, la CE ha intervenido para defender el papel de estas instituciones como contrapeso técnico.
La Comisión Europea deberá ahora responder por escrito a la pregunta parlamentaria en las próximas semanas.
