Nacido en Madrid y abogado de profesión, ha sido senador durante varias legislaturas (cargo que desempeña actualmente), diputado en el Parlamento de Andalucía entre 2000 y 2008, y alcalde de Almería durante tres mandatos consecutivos, desde 2003 hasta 2015. También fue presidente de la Diputación de Almería entre 1995 y 2003 y concejal del Ayuntamiento de Almería desde 1991.
